경북도는 기업형 수퍼마켓(SSM)의 무분별한 진출보다는 지역 실정에 맞는 다양한 형태의 상생협력 방안을 도출할 수 있도록 사업조정 권한과 ‘사전조정협의회’를 설치, 자율조정을 촉진하도록 지난 8월 5일 중소기업청에서 시·도지사에 위임했다.

이에따라 18일 경북 경산시청에서 지역내 하양읍에 진출한 (주)킴스클럽마트 경산 하양점을 대상으로 사전조정을 신청한 지역 동일업종 중소기업간에 원만히 합의가 도출되어 합의문을 작성, 양측 및 경산시 등 입회인 서명 후 상호교환 함으로써 경북 경산지역의 SSM을 둘러싼 갈등이 원만히 해결됐다고 밝혔다.

도에서는 지난 8월 13일 GS수퍼마켓 왜관점, 8월 27일 포항에 진출한 탑마트, 10월 28일 킴스클럽마트 경산 하양점, 11월 6일 홈플러스 익스플러스 경주 안강점의 사전조정 신청 4건 대비, 75%인 3건을 자율 조정을 통하여 협상 타결을 이끌어 냄에 따라 전국적으로 모범사례가 되고 있다.

도는 지난 8월에 접수된 2건의 사업조정 중 이해 관계자를 중재한 결과, 타협 가능성이 높았던 탑마트를 우선하여 적극적인 의견 조율로 지난 9월 23일 전국 최초로 양자간의 상생할 수 있는 합의를 도출했다.

GS수퍼마켓 왜관점도 지난 10월 22일 신청인 구미수퍼 마켓사업협동조합과 GS리테일간의 합의를 원만히 도출했다.

아울러, 킴스클럽마트 경산 하양점의 경우, 지난 10월 28일 사전조정 신청이 있음에 따라 즉시, 사업의 개시 일시정지 권고 요청 통보에 이어, 킴스클럽마트 경산 하양점과 신청인간의 이해 관계자 설득과  중재 및 서민생활, 민생안정 차원의 어려움을 겪고 있는 동네  상권 등을 보호 등 서민경제가 최우선임을 직시하여 양측의  의견조율을 적극 이끌어 내어 협상 타결에 이르게 됐다.

이번 양측 합의에는, 지역 동일업종 중소기업자와 대형수퍼마켓의 지역진출에 따른 상생협력 및 지역민과 함께 원만한   해결 실마리를 풀 수 있는 기틀을 마련했다.

양측의 원만한 합의사항 주요내용은 경북 경산시에 추가 출점 관련, 영업시간 단축 관련, 의무 휴일지정 관련, 배달서비스 및 세일, 지역특산품 등 현지 고용인력 채용시에는 지역인 채용을 최우선하고 정규직화에 적극 노력하기로 했다.

도 관계자는 앞으로도 지역 소상공인들의 어려움이 부각 되고 있는 현실 속에서 SSM을 둘러싼 사업조정을 지역실정에 맞도록 다양한 형태의 갈등 해결 조정으로 서민경제에 도움이 되는 방향으로 신속히, 효율적으로 대처, 추진 해 나갈 계획이라고 밝혔다.

2009-12-19 10:25:00 / 윤상원 기자(ysw21@ugn.kr)

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