민선 5기 '행복안동', 민선 6기 '더 큰 안동 더 좋은 미래', 민선 7기 '안동을 더욱 안동답게'를 기치로 12년간 안동시정을 이끌어 온 권영세 시장의 대장정이 이달 마무리된다.

민선 5기는 재난극복부터 시작됐다. 2010년 말 발생한 구제역 극복경험은 이후 메르스(2015년)와 코로나19(2020년) 등 감염병의 세계적 유행과 내륙지역 최대규모 산불 발생(2020년) 등 어떤 재난도 흔들림 없이 대처할 수 있는 처방전이 됐다.

안동 역사에 길이 남을 터닝 포인트도 적지 않다. 성공적인 경북도청 안동이전은 신도청 시대 경북중심도시로 우뚝 설 수 있는 기회가 됐다. 대기업 불모지 안동에 SK바이오사이언스 등을 유치해 한국을 대표하는 바이오백신산업의 기틀도 마련했다.

대규모 국비지원을 동반한 굵직한 공모사업은 안동의 미래를 바꿀 게임 체인저가 되고 있다. 헴프 규제자유특구 지정을 비롯해 물순환 선도 도시와 노지스마트 농업, 상권르네상스, 관광거점도시 육성사업과 예비문화도시 등은 안동의 미래를 견인할 성장 동력으로 손색이 없다는 평이다.

권 시장은 "지난 12년의 시정을 돌아볼 때 환호할 일도 많았지만, 함께 밤잠 설쳐가며 고군분투한 날들도 적지 않아 하루하루가 희로애락이 교차하는 도전과 응전의 연속이었다"며 "시민들의 믿음과 성원이 오늘의 안동을 일구었고, 그간의 성과는 역사가 평가해 줄 것"이라고 소회를 밝혔다.

민선 12년(5기~7기) 간의 성과는 ▲행복도시 조성 ▲신도청 시대 개막 ▲대기업 유치를 통한 바이오·백신산업 중심 성장동력 구축 ▲글로벌 명품 관광도시 ▲문화산업도시 조성 ▲예산 1조원과 채무제로 ▲사통팔달 교통망 구축 등으로 요약할 수 있다.

민선5기부터 시정 최우선의 가치는 '시민행복'이었다. 보다 많은 시민들이 행복감을 느낄 수 있도록 취미활동 공간과 생활스포츠 인프라 확충에 열정을 쏟았다. 예술의 전당 등을 통해 대도시 버금가는 다양한 공연과 문화향유 기회를 부여하고 배달 강좌 등을 통한 평생학습 기회부여 또한 빼놓을 수 없다.

신도청 시대 개막은 성공적 도청이전과 함께 경북 중심도시로 성장할 수 있는 주춧돌을 놓았다는 점에서 빼 놓을 수 없는 역사의 한 페이지가 됐다. 현재 2단계 조성사업이 안정적으로 추진되고 있고, 원도심에도 활발한 도시재생사업과 물순환 선도도시사업, 상권르네상스, 임청각 복원, 옛 안동역부지 활용방안 용역 등 상생발전을 위한 다양한 사업이 추진되고 있다.

2010년 SK케미칼 유치는 바이오산업단지 활성화뿐 아니라 첨단 바이오 산업과 세계적인 백신산업 중심의 성장동력으로 이어지고 있다. 이는 국제백신연구소 안동분원과 동물세포 실증지원센터 구축에 이어 2021년 국내 최초 코로나19 백신 공급이라는 결실로 이어졌다.

2021년 헴프 규제자유 특구 지정은 대마 주산지 안동에 국내 최초로 의료용 헴프(대마) 산업화를 위한 문을 열었다. 현재 한국콜마(주) 등 30여개의 기업들이 산업용 헴프 규제자유특구사업 성공을 위해 힘을 모으고 있다. 이런 산업을 바탕으로 전국최초의 안동형 일자리 모델도 구축했다. 시가 매년 가용재원의 10%를 투자하고 지역대학이 인력 양성책임을 맡아 기업이 필요로 하는 맞춤형 인력을 양성·지원하는 협력모델로 인력난 해소와 양질의 일자리 제공이 목적이다.

2020년 관광거점도시 선정과 안동문화 세계유산 등재 노력으로 안동은 글로벌 명품 관광도시로 자리매김하고 있다. 1천억원 규모의 관광거점도시 사업은 새로운 콘텐츠 발굴과 관광인프라 확충으로 외국인도 스마트폰 하나만 들면 맘 놓고 안동을 여행할 수 있는 세계적 수준의 시스템을 마련한다. 2010년 하회마을, 봉정사, 도산서원, 병산서원에 이어 한국의 유교책판이 세계기록유산으로 등재됐다. 금년 말 하회별신굿탈놀이가 인류무형문화유산 등재에 도전하고 있어 유네스코 3대 카테고리 모두를 보유한 그랜드슬램 달성을 눈앞에 두고 있다. 매년 백만 명이 넘게 찾는 안동국제탈춤페스티벌도 글로벌 축제로 품격을 높였다.

2013년 문을 연 경북콘텐츠진흥원을 중심으로 안동이 문화산업 거점역할을 수행하고 있다. 콘텐츠코리아랩(GBCKL)과 문화콘텐츠기업 지원 등이 활발하게 추진되고 있다.

시가 지원해 제작한 '애니메이션 엄마까투리'는 시즌4까지 출시되며 어린이들에게는 '까통령'으로 인기를 더하며 문화산업 모델이 되고 있다. 이를 소재로 어린이들을 위한 '엄마까투리 상상놀이터'도 조성 중이다.

지난해 12월 문체부로부터 제4차 예비문화도시로 지정되면서 '내 삶이 변화하는 시민역사문화도시 안동'이라는 비전으로 시민주도의 문화도시 사업도 전개된다.

두 배로 커진 안동의 살림살이도 시민의 삶을 윤택하게 하고 있다. 본예산을 기준으로 2010년 6,200억에 불과하던 살림살이는 2017년 1조원을 돌파한 데 이어 금년도에는 1조3,100억으로 두 배 넘게 커졌다. 2018년 이후 채무제로를 유지하고 재정안정화 기금 1천억원까지 확보해 차기 대형프로젝트 사업 추진의 기반을 마련했다.

안동 교통망도 확 달라졌다. KTX개통으로 청량리까지 2시간 만에 오갈 수 있는 일일생활권 시대가 열렸다. 상주-영덕 고속도로는 동서남북 사통팔달 교통망을 완성했다. 낙천교 개통과 안기∼안막 터널, 강변∼e마트 연결도로, 용정교 확장, 국도대체우회도로 개통 등은 시가지 교통정체를 완벽하게 해소했다.

권 시장은 "지난 12년간 숱한 대내외 위기 속에서도 새로운 미래 성장 동력을 갖추고, 경북의 중심 웅부 안동을 열어준 주역인 16만 안동시민들께 감사하다"며, "이제 영광스러운 안동시장직을 내려놓고, 평범한 안동시민으로 돌아가 시민 모두의 행복과 안동시 발전을 기원하고 응원하겠다"라고 마음을 전했다.

<민선 5기~7기 안동시정 주요 성과(2010년 ~ 2022년)>

성과 분야	주요 사업 내역
살림	? 안동시 예산 2배 성장 2010년 6,200억원, 2017년 1조원, 2022년 1조 3,100억원 규모
문화	? 유네스코 세계유산 : 하회마을(2010), 봉정사(2018) 도산서원, 병산서원(2019) ? 유네스코 세계기록유산 : 유교책판(2015)
	? 2022 세계역사도시회의 유치 성공(2021)
	? 제4차 예비문화도시 지정(2021)(2022년 말경, 법정문화도시 추진)
	? 임청각 복원사업 추진(2018~2025), 280억원 투입(고가 복원 및 역사문화 공유관 건립)
	? 애니메이션 '엄마까투리' 단편 애니메이션 공동 제작(2010)~시즌4 방송(2021)
	? 국외 자매·우호 교류도시 체결(일본 가마쿠라시, 다카야마시 중국 지난시, 시안시 도시)
관광	? 사계절 축제 공식화 : 안동 암산얼음축제, 벚꽃축제, 월영야행, 안동국제탈춤페스티벌
	? 관광거점도시 선정(2020), '글로벌 관광도시 도약'(사업비 1천억원)
	? 3대 문화권사업 준공(2008~2022), 3,930억원 투입, 세계유교문화거점도시 부상
체육	? 안동종합스포츠타운 추진(2018~2030), 1,100억원 투입, 전국체전 가능한 1종 공인경기장 조성
	? 축구장 4면, 야구장 3면, 농구장 4면, 족구장 6면, 풋살장 4면 ? 궁도장 조성, 파크골프장 54홀, 그라운드 골프장 18홀 , 게이트볼 18면, 스포츠 클라이밍장 마련 ? 롤러 경기장, 익스트림 파크장, 카누조정훈련센터, 수상레저접안시설 2개소 구축(2010~2022)
경제	? 안동형일자리 사업 시작, 매년 100억원 10년간 투입(2021~2030)
	? 제5차 상권르네상스사업 선정, 90억원 투입(2021)
	? 옥동 공영주차장 준공(2010), 중앙신시장 주차타워 준공(2011), 터미널공영주차장 건립(2017)
	? 안동사랑상품권 출시→모바일 출시→카드 출시, 가맹점 5,785개소 1,090억원 유통(2019~2022)
	? 천연가스(LNG) 공급 시작 182㎞ 가스 배관망 통해 56,198개소 공급(2022기준)
농업	? 안동축산물종합유통센터 착공(2021~), ? 노지스마트농업 시범사업 선정(2020~)
	? (특화재배단지 육성) 벼 90ha, 쌀 1,130ha, 산약 447ha, 과실 122ha 조성 등
	? 관내 유치원 40개원 및 초·중·고·특수학교 58개교 전면 무상급식
	? 농산물 도매시장 시설현대화(2018~2023), 270억원 투입, 물류시설 확충과 효율화
산업	? 민선5~7기 기업유치 총 42건, 총 2조 1,251억원 투자유치
	? 경상북도·안동시·SK MOU 체결(2011), SK바이오사이언스 안동 공장 준공(2012)
	? 경북 산업용 헴프 규제자유특구 지정(2020), 31개 헴프기업 참여
	? 경북바이오 1차 일반산업단지 준공(2010), 2차 일반산업단지 기공(2019~)
복지	? 장사문화공원 준공 (2016), 장애인시설 대성그린빌 이전 신축 (2021), 치매안심센터(2020) 건립
	? 공공실버주택 강변늘푸른타운, 안동시노인종합복지관(2019) 준공, 행복주택(2020) 준공
	? 육아종합지원센터, 건강가정·다문화가족 지원센터, 시립 새싹어린이집 준공(2020)
환경	? 물 순환 선도도시 선정(2016~), ? 안기복개천 생태하천 복원사업 추진(2021~2024)
공원	? 낙동가람 초화단지 조성(2022), 낙동강 낙천공원(2022), 계명산 생태숲 조성(2017)
	? 안동호반나들이길 조성(2013), 단호샌드파크 캠핑장 개장(2013)
도시	? 경상북도 도청 이전(2016년), 신도청 시대 개막(1단계 완료, 2단계 추진)
	? 원도심 전선지중화사업 추진(4.0km, 4구간)2018~2022
건설 교통	? 중앙선 복선 전철화 사업 KTX 개통(2021), 상주~안동~영덕 고속도로 개통(2016)
	? 버스정보시스템(BIS) 구축(2019), 시내버스WIFI 개통(2019)
	? 상수도관로 1,243㎞(2010년 1,057㎞ → 2021년 2,300㎞) 매설, 보급율 93.2% 기록
	? 하수도관로 285㎞(2010년 707㎞→2021년 992.6㎞) 매설,
도시 재생	? 태화동(2019~), 운흥동(2021~), 용상동(2020~), 중구동 도시재생사업(2016~2022, 완료)
	? 안동역사부지 기본계획 수립(2019~2022), 태사묘 주변 경관광장 조성사업(2019~2022)
교육	? 2022 국제교육도시연합 세계총회 유치 성공(2020)
	? 안동시립중앙도서관 준공(2020), 강남어린이도서관 준공(2016), 평생학습관 개관(2015)

2022-06-08 14:44:49 / 김태동 기자(tdongk@ugn.kr)

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