김명호 경북도의원(문화환경위원, 안동)은 7월 27일 개최된 제302회 경상북도의회 임시회 제2차 본회의에서 5분 자유발언을 통해, 지방의 창의적 발전을 옥죄어온 '지방자치법'을 개정하고, 국회에 계류 중인 '지방의회법(안)'을 조속히 심의·제정할 것을 촉구했다.

김 의원은 "2017년 10월 행정안전부가 발표한 '지방분권 로드맵'이 중앙권한의 획기적 지방이양과 재정분권, 조직과 인사상의 자율권 확대를 통한 단체장의 자치역량과 권한 강화에만 집중했다."고 비판하고 "중앙정부의 사고에는 '자치의 주체가 주민이고, 그 대의기구가 지방의회'라는 기본적인 인식이 부족하다."고 질타했다.

김 의원의 이같은 발언은 중앙집권의 문제점이 해소된다 하더라도, 집행기관에 권한이 과도하게 집중되어 지방의회의 역할이 제한되는 불균형성을 해소하지 못한다면, 그 피해는 고스란히 주민들에게 돌아가기 때문에, 주민의 권익을 증진하기 위한 지방의회의 위상과 자율성을 강화하고 인사권 독립과 정책보좌관제 도입의 필요성 등을 담아낸 '지방자치법 개정(안)'이 조속히 국회에서 통과돼야 한다고 강조한 것.

특히, 국회를 위해 '국회법'이 존재하듯이 지방의회를 위해 '지방의회법'이 필요한 것은 자명한 이치이므로, 지난 2월 8일 발의되어 국회에 계류중인 '지방의회법(안)'이 조속히 심의·제정되어야 한다는 것이다.

김 의원은 주민의 권익증진과 국가의 성장동력 확보를 위해 지방의회의 권한과 위상을 강화해야 한다는 시대정신을 담은 이 법안은 문희상 현 국회의장이 공동발의자로 이름을 올린 것이기에 어느 때 보다도 전망이 밝다고 보고 의회와 집행부가 적극 나서줄 것을 촉구했다.

2018-07-27 12:40:08 / 피현진 기자(mycart@ugn.kr)

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